边境民粹主义

唐纳德•特朗普（Donald Trump）早就明白，移民不仅是美国政治中的一个社会或文化问题，也是一个可以撬动国内支持的经济杠杆。美国最近决定从1月21日起暂停处理包括巴基斯坦在内的75个国家的移民签证，最好从这个角度来解读。在熟悉的“美国优先”口号的烙印下，此举再次将民粹主义政治与经济信息融合在一起——将移民塑造成潜在的财政负担，而将国家塑造成美国纳税人的保护者。

官方的理由是明确的。美国国务院将这一史无前例的冻结与“公共负担”规则联系起来，认为来自受影响国家的移民更有可能依赖公共福利计划。在华盛顿能够确保新移民不会“榨取美国人民的财富”之前，所有类别的移民签证——家庭签证、就业签证和多元化签证——都将继续暂停发放。他们的措辞不是把移民定义为人类的流动性或机会，而是资产负债表的风险。

然而，现实世界的影响，尤其是对巴基斯坦这样的国家来说，远不是抽象的。成千上万每年寻求移民签证的巴基斯坦人，尤其是为了家庭团聚或永久就业，现在面临着不确定性。对许多人来说，这些签证不仅是提高生活水平的途径，也是通往长期经济安全的途径，对两国经济都有利。全面停办，没有明确的审查时间表，可能会损害合法申请人以及该政策所针对的少数人。

与此同时，把所有的安全和经济问题都看作是虚张声势，这在理智上是不诚实的。各国确实有合法权利确保移民制度不被参与可疑或非法活动的个人利用。完全忽视这些风险将是鲁莽的。挑战在于精确，而不是禁止。民粹主义可能会赢得选举，但建立在广泛排斥上的政策很少能经受住时间的考验。

唐纳德•特朗普（Donald Trump）早就明白，移民不仅是美国政治中的一个社会或文化问题，也是一个可以撬动国内支持的经济杠杆。美国最近决定从1月21日起暂停处理包括巴基斯坦在内的75个国家的移民签证，最好从这个角度来解读。在熟悉的“美国优先”口号的烙印下，此举再次将民粹主义政治与经济信息融合在一起——将移民塑造成潜在的财政负担，而将国家塑造成美国纳税人的保护者。

官方的理由是明确的。美国国务院将这一史无前例的冻结与“公共负担”规则联系起来，认为来自受影响国家的移民更有可能依赖公共福利计划。在华盛顿能够确保新移民不会“榨取美国人民的财富”之前，所有类别的移民签证——家庭签证、就业签证和多元化签证——都将继续暂停发放。他们的措辞不是把移民定义为人类的流动性或机会，而是资产负债表的风险。

然而，现实世界的影响，尤其是对巴基斯坦这样的国家来说，远不是抽象的。成千上万每年寻求移民签证的巴基斯坦人，尤其是为了家庭团聚或永久就业，现在面临着不确定性。对许多人来说，这些签证不仅是提高生活水平的途径，也是通往长期经济安全的途径，对两国经济都有利。全面停办，没有明确的审查时间表，可能会损害合法申请人以及该政策所针对的少数人。

与此同时，把所有的安全和经济问题都看作是虚张声势，这在理智上是不诚实的。各国确实有合法权利确保移民制度不被参与可疑或非法活动的个人利用。完全忽视这些风险将是鲁莽的。挑战在于精确，而不是禁止。民粹主义可能会赢得选举，但建立在广泛排斥上的政策很少能经受住时间的考验。